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“救市令”不能靠证监会“单打独斗” |
| 2008-08-19 16:09 |
日前，围绕市场各方关注的股市运行情况、大小非减持、改善市场供求关系、上市公司增持回购以及打击证券违法违规行为等热点问题，中国证监会新闻发言人对媒体表示，进一步完善“大小非”大宗交易，拟引入二次发售机制；对大盘股发行采取更加谨慎的态度，注重发行节奏；增加控股股东增持的灵活性，简化回购的审批程序；逐步引导上市公司在公司章程或年报中明确分红政策。
由此可以看出证监会“维稳”的政策意图与决心。但鉴于目前的股市走势，上述证监会的表态究竟会产生多大的积极作用，或许关键还要有待于相应市场预期的进一步明确，及其他有关部门的合力助推和强化。
就现有的股市状态看，早前虽有核心权威媒体发表一系列有关股市文章，但由于市场相关预期中的具体措施久久不能出台，市场信心不足，所以每一次的股市反弹也就事实上成了市场资金出逃的机会。就此而言，也许在某种意义上可以说，如果维稳股市的政策意图没有相应的明确制度支撑，结果或许不仅不能达到建立与引导市场信心的政策目标，且说不定还会因此引发反向的市场预期，并对股市趋势产生本不应有、也不该有的负面影响。而这样的担心，似乎从早前已有的系列权威媒体股市评论发表后的市场走势中，已经得到了某种程度的证明。
笔者还想指出的，证监会的上述表态中，能够充分体会到稳定股市的政策意图。但同时也不得不提的是，由于职责分工的原因，证监会事实上并不具备稳定股市的全部职能。具体就以大小非的二次发售与分红机制设立来说，可能就要有国资委的配合。而如涉及印花税或其他股市问题解决，则还可能要有财政部、税务总局及央行等相关部门的协调与配合。也就是说，如果没有其他有关部门的合力助推，即便证监会再有多大的稳定股市决心，就是不说相应的政策意图会落空，可市场的实际结果会被打上折扣则完全是可能的。
所以，笔者认为，证监会的上述表态固然可说是一件带有明显的“救市令”色彩的好事，但要把这样的好事办好，显然仅靠证监会单打独斗肯定是不够的，还要有待于其它有关部门的配合与助推。对此，市场将拭目以待！ |
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| (来源：上海金融报) |
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